良好的生态环境是最普惠的民生福祉。为助力打赢土壤污染防治攻坚战，香洲区检察院深入开展打击非法倾倒固体废物专项监督行动，督促解决洪湾立交高架桥下屡禁不绝的建筑垃圾、生活垃圾倾倒堆放问题，助力守护绿美珠海建设。

检察履职全过程

香洲区检察院在进行非法倾倒固废线索排查的过程中，发现洪湾立交高架桥下西北侧沿线长期存在倾倒、堆放建筑垃圾、生活垃圾的情况。

检察官办案组与相关职能部门一同前往问题点现场查看，了解问题情况。经初步调查核实，相关地点确实存在随意倾倒、堆放建筑垃圾、生活垃圾屡禁不止的情形，甚至大量垃圾堆放在警示牌旁，严重影响周边环境，持续损害国家利益和社会公益。

案件办理过程中，检察官办案组召集城管、住建部门、广珠西线路政部门、市交通集团等多个单位召开现场会议，就非法倾倒固体废物专项整治工作中发现的问题进行沟通交流，明晰职责、强化配合，为解决洪湾片区非法倾倒建筑垃圾问题打下良好基础。

“洪湾立交高架桥下非法倾倒固体废物行为为何屡禁不止？”

带着这个疑问，检察官办案组深挖案件背后的成因，了解到洪湾立交高架桥沿线土地存在用地单位（省级部门）与地方管养部门之间管理权责交叉不清等问题。随着鹤州新区的工程项目建设加快推进，产生了大量建筑垃圾，如何科学合理处置这些建筑垃圾成为鹤州新区（筹）发展建设中的一个难题，且违规倾倒的建筑垃圾通常发生在辖区内的国有空闲地、偏僻无监控区域路段等黑点盲点路段，给执法部门的监管和整治工作带来了一定的难度。

针对上述情况，香洲区检察院在与相关职能部门进行磋商时，同步启动行政公益诉讼诉前程序。在全面调查和认真分析研究的基础上，香洲区检察院建议采取设置沿线围挡、桥墩安装监控探头等物理措施和技术措施，加强用地单位和道路管养部门的协调配合，有效解决该地段长期被随意倾倒垃圾问题。

相关单位高度重视检察机关指出的问题，将偷倒建筑垃圾频发问题列入重点工作，积极采取“巡查+蹲守”模式，加大日夜巡查密度，安装监控以掌握偷倒线索，在倾倒黑点放置石墩临时隔档措施，遏止屡禁不绝的非法倾倒行为。为确保检察公益诉讼监督效果，香洲区检察院持续跟踪整改成效，经多次现场回查及与相关单位不断深入沟通，促成有关单位申请专项经费在洪湾立交高架桥下设立围栏，使两年来倾倒黑点屡禁不绝、长期消耗巡查执法资源的问题得到了彻底解决。

香洲区检察院坚持双赢多赢共赢理念，办案中积极运用诉前磋商等手段，在鹤州新区（筹）相关执法单位的大力支持和配合下，以该案办理为契机，推动以点带面强化和完善了对片区内环境类问题的监管，取得了较好办案效果。香洲区检察院将继续依法能动履职，重拳打击非法倾倒固体废物违法行为，充分运用检察智慧提高法律监督水平，不断开拓办案新思路、新局面，助力香洲市容和生态环境建设质效提升。