中央政法委主管的《长安》杂志2024年第1期“基层探索”专栏刊登了我市云安区基层社会治理特色做法文章《广东省云浮市云安区“五长”工作法解纠纷》。

原文内容如下

广东省云浮市云安区“五长”工作法解纠纷

云浮市云安区以政法+信访“五长”(公安局局长、法院院长、检察院检察长、司法局局长、信访局局长)工作法为民化解难事，推动乡村多元善治赋能“百千万工程”。

带案下访。结合“书记家访”“百万警进千万家”“千名信访干部千镇行解民忧”“五长带案下访"等活动，由区委政法委牵头，组织党员干部、网格员、村“两委”干部等力量，带着问题、带着政策、带着感情下基层走访排查，全覆盖村居基层、生产一线等重要领域，逐类逐项排查风险隐患，建立问题清单，实行一村一研判、一事一策对账销号。坚持边排查边整治，对排查出来的重点矛盾纠纷和历史积案，通过“五长”带案下访，进行属地回访、镇村干部调解、相关部门走访等，找到矛盾化解的“病灶”，摸清问题隐患底数。

以案促改。“五长” 牵头全面梳理各镇、政法信访部门调解成功的案例，分门别类汇编成案例库印发到各镇各有关单位，以成功案例促使基层改进工作方式方法，加快类案化解。区综治中心牵头完善“调解+司法确认”工作模式，当事人不必跑法院，在镇级司法所就可以一站式办理申请调解、签署调解协议、申请司法确认、领取法律文书等手续。区法院调解中心返聘一批退休法官担任调解员开展诉前调解，从源头上减少矛盾纠纷进入诉讼程序的数量。区检察院开辟民生案件“绿色通道”，构建检警协作框架，建立民事、行政诉讼案件卷宗正卷副卷一并调阅工作机制，引入银行协管机制，实现由第三方代管司法救助金并发放的监管，促进涉案矛盾纠纷化解息诉息访。

包案研判。建立“五长”包案制度，重点解决各镇各单位排查整理的信访积案、突出问题，以及镇向区报告的难事、问题隐患和“骨头”案件。“五长”每周到乡镇、企业、村庄、田间地头，倾听群众诉求，及时帮助基层解决困难和问题。每月由区委政法委牵头召开“五长”基层治理联席会议，邀请法律顾问、律师、首席法律咨询专家、法学会等社会力量“把脉”，经“五长”会商研判后提出处置措施，下沉村庄化解积案。

来源：《长安》杂志