12月20日，省政府网站发布《湛茂都市圈发展规划》（以下简称“规划”）， 明确了湛茂都市圈包括粤西湛江、茂名全域，土地总面积2.47万平方公里，是北部湾城市群的重要组成部分。2022年地区生产总值达7617亿元，常住人口1327万人。

根据规划，这里将以建设湛江省域副中心城市，携手茂名一体化发展，将湛茂都市圈培育成为国家重大战略联动融合发展示范区、国家西部陆海新通道的门户枢纽、现代化沿海经济带西翼增长极。

梳理全文，南方+记者发现，规划中多处提及“徐闻”，来看看都有哪些重点？

在总体发展格局中，规划强调加强“双心”协同引领，发挥“极点”一体联动作用，深度融入西部陆海新通道，加强内外轴向拓展，扩大都市圈经济发展腹地，推动陆海统筹、圈层发展，构建“双心一极点六轴三圈层”都市圈发展格局。

“三圈层”的“提升拓展圈”，以徐闻、信宜城区、广东海南区域合作平台、粤桂经济合作区为基础，加快扩容提质，提升辐射带动作用，形成提升拓展圈，共同打造都市圈对外拓展的门户。

在共建区域性航空综合枢纽方面，规划指出，积极发展通用航空，推动湛江新塘、湛江坡头通用机场迁建，加快雷州、徐闻、信宜、茂名通用机场建设，探索飞行服务站（FSS）通航保障设施建设，构建多元化通用航空服务体系。逐步放开都市圈低空飞行管制，鼓励发展用于旅游观光、文化体育等的直升机、水上飞机等特色交通。

三面环海的徐闻，充分发挥资源优势，大力发展风电产业。目前，全县风电项目数量、装机量位居全省前列。规划提及，大力发展海上风电、分布式光伏等新能源和依法依规有序发展核电，建设国家电投广东湛江徐闻海上风电场300MW增容项目、湛江徐闻东一海上风电项目、湛江徐闻东二海上风电项目、湛江徐闻东三海上风电示范项目等海上风电场及廉江核电、广东茂名绿能等项目，加快推进屋顶分布式光伏布局开发。

围绕两地重点产业链深入推进“强链补链稳链”，湛茂两地将携手共筑湛茂都市圈“双核一带五集群”的产业发展格局。

规划指出，以信宜产业转移工业园、高州产业转移工业园、茂名六韬创意产业园、徐闻粤琼纺织产业园、吴川羽绒产业基地、麻章产业转移集聚地等为依托，承接珠三角地区产业转移，融入粤港澳大湾区产业分工体系，重点发展与新技术、新材料、文化创意融合的毛纺织、绿色造纸、珠宝玉石、工艺美术、精密模具、电子电器、金属加工等产业，形成现代轻工纺织产业集群。

规划还指出，以奋勇高新区、海东高新区、乌石现代临港产业集聚区、徐闻产业转移工业园、徐闻生态工业集聚区、徐闻临港产业园、博贺临港工业区、茂南区南方国际汽车产业园、电白回归反哺工业园、乐天高新科技产业园等为依托，重点布局智能船舶、游艇、船用设备、港口设备制造、海上风电装备研制、海洋牧场智能装备等海洋装备制造业，及汽车研发、整车制造、零部件生产等智能汽车产业，形成高端的装备制造产业集群。

在做大做强种养业方面，规划也指出，大力发展现代农业产业园，依托国家现代农业示范区、国家现代农业产业园、省级现代农业产业园、国家级海洋捕捞渔获物定点上岸渔港、国家级沿海渔港经济区试点等，重点发展徐闻菠萝、廉江红橙、茂名荔枝、高州龙眼、信宜三华李、徐闻良姜、化州化橘红、雷州覃斗芒果、硇洲鲍鱼、湛江蚝、茂名罗非鱼优势产业。

如何深度对接海南自由贸易港建设？在对接交通体系方面，规划提及，全面提升与海南的交通连接度，为进一步加强与海南的紧密合作打好坚实基础。推进琼州海峡港航一体化，推动湛海高铁引入徐闻港区南山作业区，支持湛江在雷州港区布局对接海南的专业货运通道，携手提升高铁、港口、机场等基础设施支撑能力，把徐闻港打造成连接粤港澳大湾区和海南自由贸易港的现代化水陆交通运输综合枢纽，将都市圈打造成为粤港澳大湾区与海南自由贸易港联动发展的重要节点、海南自由贸易港后方加工制造基地。加快推动湛江吴川机场对外国籍飞机开放验收，推动港口电厂专用码头对外开放，形成公共码头、专用码头互济并进，海港、空港立体化发展格局。

同时，规划还提及推进徐闻古代海上丝绸之路港史迹申遗、强化徐闻珊瑚礁国家级自然保护区协同保护和修复、有序推进徐闻县下桥镇等中心镇完成省级试点任务，发挥“以镇带村” 作用，缩小城乡收入差距。

南方+记者 傅晓冰