10月26日，南方日报、广州大学、中德制造业研修院共同举办2023湾区数字经济与制造业创新发展论坛。广东外语外贸大学非洲研究院院长刘继森作《“一带一路”背景下中非合作的机遇与风险》主题分享。

趋势：丝绸之路内涵“扩容”

刘继森表示，“一带一路”在内涵上不断扩大，并已经形成了四种丝绸之路：数字、绿色、健康、冰上丝绸之路。

第一，数字丝绸之路。传音公司16年前去非洲卖手机，从手机销售方转为大数据提供方，传音手机有2亿部以上手机在非洲运行，这16年来积累了大量的数据。他们刚刚拿到联合国非洲经济委员会关于非洲数字经济发展的牌照，数字经济企业完全可以和传音共同拓展非洲的市场，非洲很多国家在这方面投入也非常大。

第二，绿色丝绸之路。非洲工业化不会走过去“先污染后治理”的老路，非洲未来的路是绿色崛起，环保企业在非洲有很大的机会。

第三，健康丝绸之路。非洲一些传染病影响到儿童平均寿命，缺医少药在非洲是常态，怎么样让非洲老百姓看得起病、吃得起药是医疗领域的机会，中国也帮非洲建了很多专业的对口医院、疾控中心、中医药企业。

第四，冰上丝绸之路。指的是北极圈航道，在北极圈夏天的时候航道露出来了，冰雪融化之后，这个航线是向东亚、西欧、北美距离最短的航线，未来物流企业要及早关注和布局北冰洋航线，极大缩短物流的线路和成本。

“‘一带一路’是中国为世界贡献的公共产品，只要中国保持战略定力，它所创造的国际合作新的机制和前景，一定能让‘一带一路’成果惠及到更多的普通老百姓。”刘继森说。

机遇：为何重视非洲

为什么要重视非洲？刘继森从以下三个方面进行了分析：

第一，政治上，非洲是中国信赖依靠的好伙伴、好兄弟。从传统友谊上看，中国和非洲之间没有什么恩怨，也不存在领土纠纷等历史遗留问题，中非关系稳固持久。

第二，经济上，随着产业的转移，中国也在寻找新的比较优势，产业也在向外布局，改革开放以来中国引入了外国资本、走工业化道路，而非洲把中国走过的路重新走一遍，这是世界经济运行的规律，看懂规律才能穿越周期。

第三，资源优势，非洲有14亿人口，2050年非洲人口将达到25亿，有巨大的人口红利。非洲有3300多万平方公里，农业资源、矿产资源、油气资源丰富，等等。

例如，湖北农垦集团就去非洲种高粱，可以用非洲的土地来解决国内粮食安全问题，也帮助非洲解决粮食安全问题。国内企业可以去非洲做农产品深加工。

“最近还有朋友说，受排放核污水影响，海鲜涨得特别厉害，问我非洲哪个国家有鱼胶资源，我告诉他北非的突里斯、毛里塔尼亚就有，我也计划在12月份去非洲考察农业渔业资源。非洲资源是非常丰富的，可以考虑怎么样把资源转化为财富。”刘继森说。

挑战：如何把控风险

如何把握中非合作的战略机遇？刘继森认为，现在布局并不算晚：

第一，走出去，百闻不如一见，非洲海洋渔业资源、矿产资源等等，建议有兴趣的企业家实地去看。

第二，落地深耕。尼日利亚总统已经发布总统令，原矿不能卖出去，一定在尼日利亚进行粗加工，未来粮食、农产品会不会这样？未来更多国家会不会走尼日利亚这条路？中国要推动产业走过去，比如顺德、中山家具企业，可以利用非洲的木材资源，而广外非洲研究院可以做全程服务。

第三，走上去，要在非洲开花结果，要融入整个非洲。

如何防范和化解中非合作风险？刘继森提出以下几个方面：一是政治风险。选举风险，比如当这个国家遇到大选，建议投资要谨慎，等国家大选尘埃落定时再投入；军事风险。遇到军事政变很可怕，投资可能会打水漂。大国博弈风险，不仅中国对非洲重视，还有印度、日本、美国、俄罗斯，尤其是美国对非洲制定了相关经济战略。

二是经济风险，包括劳资矛盾、劳工素质、工会力量，还要担心人员会不会短缺、停电、外汇管制、汇率波动等等。

三是文化风险，中非之间很多国家有讲法语、葡萄牙语还有讲英语，不同语言、习俗、宗教、语言的差异，广外有32个语种，基本覆盖非洲的语种，可以助力企业拓展非洲市场。

四是营商环境风险，比如政府办事的效率，要盖很多个图章，半年过去事情还没有搞定；透明度、治安问题等都有待改善。

刘继森说，不可控风险只能预判，出了问题要及时处置，同时市场经济也是一个规则经济，首先要合规经营，不能把一些坏的毛病带到非洲去，己所不欲勿施于人，国内企业要进行合规培训，了解东道国，围绕文化、宗教等进行岗前培训、职业技能培训；去到非洲也要承担企业的社会责任，才能够把发展成果拿出来惠及东道国，增进和非洲国家人民的感情，增进互信。

【文字】南方+记者  郜小平

【统筹】程鹏 郜小平