乡村慈善组织作为社会非营利性的公益群体，对推进乡村治理具有至关重要的作用。

新时代乡村基层自治也需关注政府与民间慈善组织的良性互动，为诸如义工队等乡村慈善主体留足自我组织、自主运转的空间。目前义工队与基层政府及其他社会慈善组织之间的互动至关重要，关系着义工队生存空间、可持续发展等关键问题。

对此，华南师范大学历史文化学院学生组队，到汕头市澄海区进行实践调查。他们通过聚焦东里镇樟林青年爱心义工队，试图为义工队的可持续发展提供方案，助力乡村自治。

义工精神是潮汕慈善文化重要组成部分

华师学生冯绮昕是起草调查报告的主笔人之一，她坦言，在进行实践调查之前，组内队员是带着许多问号来到乡村的。他们通过大量资料搜集发现，目前社会更多关注组织形态较大、管理较有系统性、体系较为完备的善会、善堂等组织，对于义工队这类慈善组织关注不足。

义工队如何运用“小组织”建设“大社会”？组织内部如何有序运转？具有何种社会影响力？如何规划未来的发展路径？与政府之间存在何种关系？——华师学生陈灵萱告诉记者，他们带着问题前往调研，最终将调查对象锁定在了汕头市澄海区东里镇樟林青年爱心义工队。

汕头市澄海区东里镇樟林青年爱心义工队

据介绍，该队成立于2017年11月8日，队长朱长余经营一家矿泉水公司，因妻子患病，在治疗期间朱队长对生命、家庭和爱的理解产生了很大感触，由此开始以个人名义参加公益慈善活动，后来索性成立了一支公益爱心队伍。

在队员们看来，朱长余是队伍的主心骨，他希望“回馈社会、感恩社会、帮助他人”。

陈灵萱告诉南方+记者，义工精神是潮汕慈善文化的重要组成部分。作为一种糅合了丰富地域民俗文化的慈善组织，潮汕民间义工队在地域社会所发挥的作用内涵丰富，并非仅仅局限于慈善救助方面。

她给记者举了一个例子，多年来，义工队收到隔壁乡镇居民的求助，在寻人工作中与政府公安机关合作，利用自身社会网络辅助调查。在寻人工作和协调受助者的家庭关系中发挥了至关重要的作用。

课题组还调查了当地的其他慈善组织，例如东里镇水寨爱心社、联携义工队、雨花斋等。

“值得进一步追问的是，一支小小的乡村义工队为何具有跨乡镇的影响力？该义工队与政府存在何种合作关系？在乡村治理中，此类义工队能够进一步发挥怎样的作用？” 冯绮昕告诉记者，这些问题都成了她们研究的关键。

义工队帮助老年人寻失占比较多

经过一番调研，冯绮昕和队员们发现，义工队的寻人工作相当成功，主要求助者多来自外来务工人员、家有老幼及身患疾病的群体，因家中老人、子女走失而求助占大多数。他们还发现，记忆力下降的老人在走失群体中同样占比很大。

“随着年龄的增长，老人不可避免地会出现脑部萎缩、记忆力下降的问题，导致罹患老年痴呆症的概率大大增加。这类老人在出门时更容易迷失方向，找不到归家的路。”陈灵萱告诉南方+记者。

华师学生团队给记者展示了几个案例。

2020年11月15日凌晨，在国道324线东里镇北联村路段，路过的热心群众发现一位外地口音老人迷失了方向。老人说话语无伦次，热心群众不能理解老人的意思，又觉得老人孤身一人滞留在马路旁十分危险，于是致电义工队求助，同时向当地派出所报警。随后民警和义工队到达现场，通过人脸识别得知老人家住汕头市潮阳区海门镇。随后义工队迅速制作好寻找家属帖，并将老人带回义工队部安顿。经过多方努力，终于在凌晨1：17成功与老人的家属取得联系。家属立即驱车70公里，顺利将老人接回了家。

“这类事件大多能获得家人重聚的圆满结局，但也不乏寻人失败的悲剧。”陈灵萱坦言。

2021年10月25日，东里镇河美村一位82岁的老人不慎走失，心急如焚的家属向义工队求助。义工队接报后迅速制作了寻人启事，并组织人员进行搜救。义工队队员得知老人出门携带了手机，于是试图通过老人的手机进行联系。老人的手机被拨通后，义工队队员至手机信号发出的地点进行搜寻，却未发现老人的踪影。义工队队员发现手机信号发出地有一张蛇皮，蛇皮旁有一只镰刀。多次拨打手机后，确认手机定位在蛇皮附近，但无老人的行踪。第二天再拨打手机时，手机已经处于关机状态，该事件遗憾无果而终。

由于老人走失案例所占比例较多，为更好呼吁人们共同关注身患阿尔茨海默病（即老年痴呆症）的老人群体，队长朱长余出资307万元主持拍摄了公益电影《谁按了删除键》。

据陈灵萱介绍，该片由东里镇樟林青年爱心义工队的真实故事改编而成，采用反转和悬疑的拍摄手法，展示了义工队寻找患痴呆症老人的艰难历程，体现了人间大爱。朱队长希望借影片呼吁人们共同关注身患阿尔茨海默病的老人群体，提倡子女多多关爱、陪伴父母。

探索乡村慈善组织可持续发展

《“善始”如何“善终”？》是华师学生团队调研报告的题目，同时也是他们对潮汕乡村义工慈善组织调研后的深思。

在调研过程中，他们发现了义工组织存在许多问题，包括管理机制问题，乃至可持续发展问题，他们在发展过程中面临许多阻碍，或来自当地政府部门或来自慈善组织之间的矛盾或来自慈善组织自身。

该团队成员孙思奋告诉南方+记者，个人认为的善终，应该是这个组织甚至这一类组织能够解决可持续发展的问题。解决可持续发展的问题可以进一步剖析成解决许多层面的问题，比如如何选定接班人、如何扩大资金来源、如何更科学运作等等。

队员梁菁菁告诉记者，报告中的“终”并不是一种结束，而是对乡村慈善事业未来可持续发展的构想与针对性建议，它是一个动态发展的过程。

对于接班人问题，除了朱队长，水寨爱心社会长刘舜花也面临同样问题。刘舜花年至花甲，身体素质、精力等不如往昔。她曾经想让年轻的副会长来接手爱心社的工作，但副会长囿于家庭、经济等因素，难以腾出手接管。因此刘舜花也对选择接班人的问题表示十分担忧。

队员们在调研中意识到，乡村慈善组织群体需要认识到，在其自身组织规模较小、功能不完备的现实情况下，处理复杂而牵扯到多方利益的社会问题，仅仅依靠某个较小的慈善组织是不足以解决的，其活动范围、活动项目会受到极大束缚。

因此，针对这一棘手的问题，队员建议爱心义工队可以尝试与存心东里水寨爱心社、郑氏宗祠、东里义教队等其他乡村慈善组织进行交流合作，如分工负责宣讲活动、多方联动寻人等，协调联动，相互促进提升慈善能力，使慈善具备规模性、地区性，从而扩大社会影响力，共同推进当地慈善事业的落地生根。

义工队公益宣传

冯绮昕告诉记者，此类乡村慈善组织还可以进行合并重组，汇聚微小的慈善力量，由组织功能较齐全、慈善经验较丰富的爱心义工队牵头，与其他小规模慈善组织进行合并，设立不同部门，分别负责不同的慈善活动，统一管理，共享已有的社会资源，壮大东里镇慈善事业的规模，提高慈善组织的社会服务效率，扩大影响力和服务范围，为政府的合作和监督工作提供便利。

南方+记者 沈丛升

图片由受访者提供