深圳一城中村“统租改造”引争议,当地要求对原租户妥善安置

南方探针
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近日,深圳市南山区西丽街道白芒村因“统租改造”引发关注。“统租改造”,即当地一家国企统一收储城中村房源进行改造,并对周边配套升级再进行出租。

据悉,深圳正在开展城中村保障性住房规模化品质化改造提升,以更好解决来深建设者住房问题。

白芒村是位于深圳南山区西丽街道的一个城中村,有500多栋房屋,房租和生活成本相对低廉,数万人居住在此。在“领导留言板”,记者留意到有多条关于白芒村城中村改造的留言。

网友在“领导留言板”反映白芒村城中村改造的相关情况。

网友在“领导留言板”反映白芒村城中村改造的相关情况。

网友反映称,白芒村城中村“统租改造”通知的公布仓促,未提前安排好信息沟通,未能给租户预留出充足的时间找新房,白芒村周边房租也在上涨;此外,有孩子在附近读书的租户受较大影响。也有网友担心,“统租改造”后,或将难以满足庞大低收入人口的需求。

针对深圳城中村保障性住房改造提升有关问题, 6月5日,“深圳发布”发布《稳妥有序推进城中村保障性住房品质化安全改造提升工作》,深圳市住房建设局相关负责人作出回应。

6月5日,“深圳发布”发布《稳妥有序推进城中村保障性住房品质化安全改造提升工作》。

6月5日,“深圳发布”发布《稳妥有序推进城中村保障性住房品质化安全改造提升工作》。

针对房源收储后对原租户的安置问题,深圳市住房建设局相关负责人称,要求各区在城中村保障性住房规模化品质化改造提升实施过程中,对原租户进行妥善安置。

一是在城中村改造现场,辖区街道办会同改造项目实施主体成立现场租户安置综合服务中心,回应市民群众关切,妥善解决租户搬迁、学位等方面诉求。二是辖区政府积极开展改造的城中村周边房源梳理工作,在周边区域摸排一批大小合适、租金合理的房源供居民选择,研究分批收储腾挪方案。三是辖区街道办搭建业主与租户的沟通平台,并监督业主依法依规对租户进行补偿。四是辖区街道办充分摸清原租户生活情况。确实无法搬迁的租户,可协调暂不搬迁。五是进行规模化品质化改造提升的城中村房源,原则上预留3-6个月搬迁过渡期。六是在搬迁过渡期,另行寻找房源存在困难的,由辖区政府协调解决。七是原租户家庭子女上学问题不因城中村改造而改变。八是改造后,原租户有意愿回迁原城中村的,可回迁原城中村租赁居住。

针对规模化品质化改造提升后的城中村房源租金价格是否上涨问题,深圳市住房建设局相关负责人称,城中村保障性住房规模化品质化改造提升由政府主导筹集,改造后的租金以不涨为原则,单套租金原则上与改造前基本持平,即便个别房源因改造成本高、投入较大、建筑结构复杂,也必须严格控制成本、严格控制价格、严格加强价格监督。

相关负责人也指出,城中村保障性住房规模化品质化改造提升是深圳市的一项重大民生工程。深圳市正制订城中村保障性住房规模化品质化改造提升资金补助方案,拟由市区财政共同按照一定标准,对城中村保障房规模化品质化改造提升予以财政资金补助。市区政府将按照《国务院办公厅关于加快发展保障性租赁住房的意见》(国办发〔2021〕22号)要求,给与改造后的城中村保障性住房财税、金融等政策支持,降低规模化品质化改造提升投入成本。

对于城中村业主不履行合同约定、随意上涨租金,深圳市住房建设局相关负责人表示,根据相关规定,辖区政府街道办会同市场监管等部门对城中村开展租赁市场秩序专项整治。辖区街道办设立举报电话,监督以下情形:业主不得利用“霸王条款”侵害租户合法权益;不得违背租户意愿,强迫或者变相强迫租户支付租金、押金以外的费用;不得通过哄抬租金等方式扰乱市场秩序;不得采取暴力、胁迫或者其他非法强制方式驱逐租户。出现以上违法情形将依法查处。

记者了解到,深圳并非对所有城中村都进行保障性住房规模化品质化改造提升。今年,深圳计划通过城中村规模化品质化改造提升,筹集保障性住房5.2万套(间),约占全市城中村租赁住房总量的1%。公开信息显示,深圳拥有约360平方公里城中村建筑,约占约20%土地⾯积,居住着超过1000万人口。

深圳市住房建设局相关负责人表示,秉持稳妥有序、安全第一的原则,根据城中村和市民群众的实际情况开展城中村保障性住房规模化品质化改造提升。

一是不会在深圳所有的城中村开展规模化品质化改造提升筹集保障性住房。进行改造提升的城中村,占全市城中村中的较小部分。二是城中村保障性住房规模化品质化改造提升,将在充分尊重原业主意愿、维护城中村原有的居住生态、尽量降低对居住者生活的影响的前提下有序推进。原则上不要求对整村进行改造提升,结合实际需求,合理确定改造比例。三是确实需要整村进行保障性住房规模化品质化改造提升的城中村,要进行充分协商和严格论证。

南方+记者 张晋

编辑 田一鸣
校对 吴荆子
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