花都区全面开展常态化扫黑除恶斗争,持续深化重点行业领域治理,不断健全农村集体“三资”管理长效机制,扭住了乡村治理的“牛鼻子”看住了农村集体的“钱袋子”广大村民获得感幸福感不断提升。2018年1月至2022年5月累计追回农村集体历史拖欠租金2.3亿元,农村集体“三资”的资产总额、所有者权益和货币资金三项指标4年连续增长。2021年花都区农村集体“三资”管理实践与创新项目被评为广州市廉洁创新优秀案例,形成农村集体“三资”管理的花都经验。

健全制度机制,社员代表大会表决新章程,充分运用双向反馈,完善一个平台,推动农村集体“三资”交易管理智能化,针对案件线索暴露出的“三资”领域监管短板,花都区农业农村局下大力气完善“三资”交易平台,开发网上竞投功能,在全市率先实现资产交易“六个统一”,并设置48个预警监测指标,55类统计分析表,纪检部门可全程实时监督处置。2018年1月至2022年5月,全区农村集体“三资”交易中标总额比底价增加28.61亿元,增溢36.16%。专项整治打通堵点,建立二项机制,推动农村集体“三资”债权清理制度化,合同签定不合规,租金收入难追回,一直是涉农线索反映比较集中的问题。花都区农业农村局建立拖欠农村集体“三资”债务黑名单机制和村社干部奖惩机制,推动开展问题合同整改和租金追缴专项整治行动。2018年1月至2022年5月,有12名自然人和1家公司被列入黑名单,清理整治农村集体“三资”合同27304份,整改问题合同16036份,核查欠租29795.38万元,已追缴23006.79万元。
市纪委监委有关领导带队调研指导农村集体“三资”管理工作,重拳清除治理难点,推动三个落地,保障农村集体“三资”处置信息透明化,部分线索查不属实后,个别村民还会反复举报反复投诉,消耗大量行政资源,影响民心民风。花都区农业农村局推行村务卡结算、信息公开和覆盖式检查全面落地。实现“三资”账目“公开透明、网上留痕、消费存迹、全程监控”,将知情权、监督权实实在在地交到老百姓手里。2018年1月至2022年5月,全区开设村务卡2255张,结算金额约294万元,退回“三资”交易申请760宗,其中民主讨论程序不完善144宗,有效提高“三资”利用效益。
公章提级管理,运用“一把大锁+多把小锁、一个大柜+多个小柜”的印章管理模式,持续强化人才保障,抓好四类人员轮训,推动农村集体“三资”人才培训规范化,花都区农业农村局建立分类培训机制,采取集中轮训、网上培训等多种形式,定期组织农村集体“三资”负责人行政管理人员、村(社)民主监督机构人员、财会人员、平台操作人员开展警示教育、法律法规和业务能力培训。2018年1月至2022年5月,区、镇(街)两级共举办农村集体“三资”培训班249期,培训13872人次,农村集体“三资”人才队伍建设取得长足发展。

强化“三资”管理培训,开展“送课下乡”活动
来源:花都区扫黑办
编辑:穗琦
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