三水法官陈志君:甘做法律天平的支点

三水政法
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在法庭上敲锤定案、在外奔走执行……在三水法院工作的十八年间,陈志君用智慧与坚持守护公平正义,用专业和情怀为民众解纷排忧。担任大塘法庭庭长这四年来,他共办结案件1200余件,其中不乏难案、要案,其本人先后被省法院记个人二等功、市法院记个人三等功。

陈志君走进村中进行调查走访。/通讯员供图

勇破难局的执行高手

2013年,陈志君接手了一起以某高尔夫球俱乐部为被执行人的复杂案件。经调查发现,被执行人名下的不动产价值不足以清偿全部债务,但其持有的球场经营权具有极高的市场价值。然而,如何处置经营权在司法实践中鲜有先例。无例可寻,意味着不得不摸着石头过河,勇于做“第一个吃螃蟹的人”。空前的难题摆在面前,数月来,陈志君不断和案件 “较真”,努力寻找突破口。

为将当事人的“纸上权益”变成“真金白银”,实现球场应有价值最大化,陈志君深入研究政策、法律及有限的市场交易案例。经与市、区工商、环保、国土、规划、经促等部门多次沟通协调,反复推敲处置方案,他逐步打消了俱乐部及其股东的顾虑,最终以被执行人现有不动产为载体、采用清算价格法将高尔夫球场的经营权一并评估拍卖,以2.07亿元的价格溢价拍卖成交。所有债权得到全额受偿,该成功案例为此后同类财产的司法处置提供了宝贵经验。

“关关难过关关过,步步难行步步行。没有一份‘解题’的执着,很难做好法官。”陈志君坦言,办案就是不断抽丝剥茧、从困境寻找出路。

善调平纷的审判能手

2019年,芦苞镇某重点企业在参与某国相关基础设施建设时,因资金链出现问题,经营陷入停滞。债权人纷纷诉至法院,请求判决该企业支付欠款。

面对该企业的数千万债务、拖欠工人工资500万元,承办法官陈志君立即查询企业财产情况,并督促企业负责人积极配合案件调处、筹资还款。他主动约谈双方负责人,多次劝说大家各退一步,在兑现债权人权益的同时,给企业一条生路。经过近一个月协商,在陈志君与芦苞镇综治中心、经促局等部门的不懈努力下,终于促成债权人同意解除对企业账户资金的保全措施并与企业达成分期还款协议,该企业在逐步清偿债务的同时,逐步焕发生机。

今年2月,一起买卖合同纠纷案的原告将一封感谢信送至三水法院,感谢陈志君帮公司追回了213万余元欠款。当时正值疫情期间,被告企业位处内蒙古鄂尔多斯且消极应诉。陈志君积极协调被告所在地法院配合实施财产保全,多次开展线上调解,努力促进双方缩小分歧。不到两周内,财产保全、达成和解协议、履行债务等相继完成,使得相距2400余公里的双方当事人足不出户即实现了案结事了。

多年来,陈志君办理多批金额超十亿元的国有企业债务系列案件、“水源治理”“非洲猪瘟防控”等涉农疑难复杂案件,均取得良好的法律效果和社会效果。在“头雁效应”下,大塘法庭三年来成功调处多批与“三清三拆”“厕所革命”等有关的疑难复杂案件。

基层治理的参谋助手

陈志君常对法庭干警说:“法庭面向基层,要多为镇街党委政府解忧、为企业发展助力、为村居百姓办实事”。

自担任大塘人民法庭庭长以来,陈志君把畅通与党委政府、商会企业、各村委的沟通联系机制作为主要工作之一。为促使各类纠纷在诉前及时、就地化解,他推动大塘法庭与大塘、芦苞、南山三镇司法所、综治中心建立矛盾纠纷化解对接机制,实现人民调解与司法确认、司法调解的有效衔接,自2019年6月机制建立以来,共计联调案件110宗,调解率超60%。

探索服务基层治理、乡村振兴,延伸基层法庭的司法职能,是陈志君一直思考的问题。大塘法庭“诊已病+治未病”双管齐下,常态化上门走访各村委、辖区企业,因地制宜推出网格员跟班学习制度,与镇政府共建法治宣传教育基地,为农村和企业发展找问题、出点子。三年来,为党委政府提供决策参考30余条,深入村居委、商会、企业释法答疑近50次、开展法律宣讲25场,组织庭审观摩、法庭开放日活动10次,受到辖区群众广泛好评。

来源:佛山日报

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