今年以来，潮南区司法局认真按照省、市关于推进镇街综合行政执法体制改革的有关要求，立足司法行政职责，以“四个聚焦”为抓手，从规范建设、规范执法等方面入手，持续推进镇街综合行政执法体制改革，积极探索基层法治建设机制。

聚焦规范建设，提升专业水平

组织行政执法人员参加综合法律知识网上考试。为提升镇街综合行政执法人员执法水平，2021年以来，区司法局组织了两期全区综合法律知识网上考试，共有406人参加考试，为镇街综合行政执法人员上岗执法奠定了基础。

严格把好执法证件审核关。区司法局印发文件，明确办理执法证件的流程以及申领证件所需的资料，指导镇街做好执法证件的申领工作。区司法局按照有关规定，及时为镇街考试合格、且符合申办条件的行政执法人员申报证件，对于已经调离原单位的人员，及时为其注销执法证件。严格落实持证上岗、亮证执法制度，形成行政执法证件动态管理。阶段来，共为各镇街办理执法证265份，实现11个镇街执法证全覆盖，满足镇街日常执法需求。

加强行政执法人员培训。区司法局业务骨干受邀参加两期镇街综合行政执法人员行政执法培训班，以授课的方式为承接区直职能部门行政职权的11个镇街业务骨干讲授行政执法工作方面知识，全面提升各镇街综合行政执法人员法律素质、基础法律知识、依法行政意识。

聚焦沟通协调，解决改革难点

区司法局与区委编办一同指导各镇街，结合实际，成立综合行政执法委员会，加强对镇街综合行政执法工作的统筹协调，协调解决镇街综合行政执法中出现的执法争议问题，推进镇街综合行政执法体制改革。

7月16日，市司法局联合区司法局组织召开潮南区镇街综合行政执法体制改革座谈会，研究讨论推进镇街综合行政执法工作事宜，了解各镇街综合行政执法体制改革情况以及在运转下放职权事宜中面临的困难和问题，努力将综合行政执法体制改革做深做实。

聚焦规范执法，完善执法程序

转发《汕头市行政执法部门现场规范指引》《广东省行政执法流程和执法文书范本（2021年）版》,让各镇街认真参考执行，进一步规范行政执法用语，统一行政执法文书，完善执法程序。

依托广东省行政执法公示平台，督促各镇街在行政执法过程中强化事前公示，规范事中公示，加强事后公开，全面落实行政执法“三项制度”，着力推进阳光执法。

聚焦试点镇街，持续精准用力

根据上级关于推进镇街综合行政执法工作的要求，区委依法治区办及时印发《关于进一步推进镇街综合行政执法工作的通知》，部署要求各镇街按照《潮南区镇街综合行政执法问题清单落实表》对标对表，明确责任落实清单，集中力量深化镇街综合行政执法体制改革，确保改革工作任务按时优质完成。

为进一步探索镇街综合行政执法体制改革的方向，潮南区将胪岗镇作为镇街综合行政执法体制改革的试点镇，7月28日，区司法局主动作为，深入胪岗镇开展镇街综合行政执法体制改革调研活动，深入了解胪岗镇综合行政执法体制改革进展情况、人员到位情况以及下一步工作计划等，并对胪岗镇综合行政执法队伍的建设、执法情况以及运转下放职权事宜等进行了指导。

为全面掌握镇街综合行政执法体制改革的情况，区委依法治区办发文摸清镇街综合执法工作的运转情况，发挥司法行政对行政执法的指导、监督作用。

下来，潮南区司法局将继续聚焦镇街综合行政执法体制改革的重点和难点，靶向发力，协调推进镇街综合行政执法改革走深走实，不断提升基层执法能力，建设公正高效、特色突出的基层综合行政执法工作机制，保证镇街综合行政执法工作规范有序开展。

来源|潮南区司法局、行政执法协调监督科