“遇到法律纠纷了怎么办？”一名居民正在社区工作站寻求帮助，志愿者耐心地为他介绍法律知识讲解和自身权益。

这一幕发生在深圳市罗湖区的湖景社区，湖景社区创建了“党建引领·法治社区”项目，全方位、多角度把法治氛围融入社区。为了使社区志愿服务常态化、多样化、专业化，还邀请了青年医生、青年物管、青年教师等众多行业志愿者，在服务社区的同时，也提升了青年志愿者参与社会治理的能力。

深圳是新时代志愿服务全国最前列的“志愿者之城”，也是志愿服务最初萌发的地方。

1994年，罗湖区义工联合会成立，成为全国首家注册成立的区级义工组织。目前，罗湖志愿者超23万人，五星级志愿者410余名，累计提供志愿服务超过2000万小时；有基层义工联13个、社区义工站83个、志愿者团体400余家、志愿服务社会组织12个，全面实现“区街社企”志愿服务全覆盖。

先后荣获“广东省百名优秀青年志愿服务集体”“广东省志愿服务先进集体”“广东省志愿服务金奖”“深圳志愿服务先进集体”“罗湖区诚信示范社会组织”。

2019年8月，《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》正式印发，赋予深圳率先建设“先行示范区”新使命，提出“打造城市文明典范”“改革创新群团组织、社会力量参与社会治理模式”等新要求。

深圳拉响创建中国特色社会主义先行示范区的号角。罗湖作为改革开放发源地和志愿服务先行区，积极探索创设志愿服务参与社会治理的示范性、引领性经验。

建立社区联防联控志愿服务队伍，以街道、社区为单位成立10个中队、83个小队，志愿者1296人。组建“战疫”青年突击队149支，队员共2074人，组建“法援助”“政策通”“跑小二”等3支专业志愿服务队伍，形成各界青年和志愿者有序参与疫情防控的工作格局。

翠竹街道退役军人义工队49位老兵义工，配合社区开展督查门禁管控、体温测量、外来人员登记、小区消毒消杀等志愿服务，彰显了退役军人担当。

区卫健局团工委组建37支医疗卫生领域青年突击队共669人，在病情诊断、病例隔离、病毒样本检测等工作上，发挥青年攻坚克难作用。东晓街道组建14支青年突击队，率先实现社区全覆盖。

大望社区整合3个股份公司力量成立青年突击队，实现资源的共享和优化配置。大塘龙社区通过吸收3名专业心理服务工作人员和10名心理辅导辅助工作者，打造“心理服务”青年突击队。

经历疫情大考，罗湖团区委探索建立不同层级的应急志愿服务指挥协调机制罗湖区总结疫情防控志愿服务的成功经验和有效做法，推动志愿服务制度化常态化，更好发挥志愿服务在应对重大突发事件中的重要作用。

2020年5月9日，罗湖区信访局志愿服务U站正式揭牌，这也是全市首家区级信访志愿服务U站。在区信访接待厅提供协助性接访志愿服务，助力信访部门搭建好政府和信访群众的沟通平台，让服务对象能感受到社会的温暖和政府的关怀。2020年，累计服务人数约4000人次。

志愿者们引导来访人员进行体温测量、导访登记、填写诉求表格等相关信息，协助信访局的工作人员及安保人员维持秩序，耐心倾听来访人员的诉求，帮助解决来访人员情绪问题。

在诉求人员等待接访时，志愿者主动宣传信访知识，让来访人员知晓相关法律知识，通过合法渠道和合法手段提出自己的诉求。还积极协助信访部门开展信访诉求个案调节工作，让群众获得志愿者的热心帮助和专业指导，为提高信访工作效率和服务质量注入志愿力量。

目前，罗湖区已创建30个志愿服务U站，其中城市志愿服务U站10个，特色U站20个，涵盖信访、文体、心理、法律、垃圾分类等方向，将服务拓展到社会公益、社区服务、文体艺术、环保科普、敬老护幼等领域，用实际行动诠释“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，进一步增强了志愿服务参与基层治理的能力。

对全区111个重点督查点位开展志愿服务站点“四有”情况督查工作，确保做到“四有”齐备。展开“10+1”志愿服务项目，打造社工负责、志愿者参与的“双工联动”工作机制，开展形式多样、内容丰富、主题鲜明的各类志愿服务活动2000余场。

开展交通安全劝导志愿服务工作，调度志愿服务力量，每月配合交警部门在重点路口、路段提供交通秩序引导、交通指引等交通安全志愿服务2400余人次。

开展以“罗湖义工新时代文明实践系列活动”为主题的垃圾减量日宣传活动，增强市民对垃圾减量和垃圾分类的意识，倡导节约资源、减少废弃、垃圾分类、循环利用的理念。全年罗湖区开展各类志愿服务活动6000余场。

发挥志愿服务在营造共建共治共享社会治理新格局的积极作用，按照“基层所需、群众所盼、志愿者力所能及”的原则设计社区志愿服务项目及流程规范，按照群众“点单”、团组织“发单”、志愿服务队伍“接单”的运作机制建立智能化供需平台，在平安建设、公共安全等领域打造志愿服务品牌，在心理健康、垃圾分类、公共卫生等方向打造专业志愿服务队伍。

全面提升特色U站运行水平，对全区20个特色U站进行整体考核，改造升级硬件设施，提升管理运营质量，根据各特色U站地理优势、地域资源设置特色的志愿服务。

推进志愿服务样本框点位“四有”落实到位；推动“志愿罗湖、温暖邻里”为主题的社区邻里志愿服务项目落实，提升居民对志愿服务的知晓率和满意度；线上线下结合强化创文志愿服务宣传工作，营造浓厚的志愿服务氛围。

开展优秀志愿服务团体和个人评选表彰，对志愿服务活动中孵化出的优秀社区志愿服务类社会组织给予扶持，激励各社区通过民生微实事等渠道申报、开展优质志愿服务项目。

推动各基层团（工）委开展十佳邻里志愿服务，形成一批效果好、可复制的品牌项目，为罗湖区深入推进基层治理体系和治理能力现代化作出应有的贡献，助力开启“湾区枢纽、万象罗湖”建设新征程。

撰稿：深圳新闻网记者  吴猛

编辑：梁静敏

核校：郭小花