读懂2020年检察关键词:业务能手

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习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上强调,要坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍。一直以来,我市检察机关把队伍建设摆在重中之重位置,着力打造一支革命化、正规化、专业化、职业化的检察队伍,为推动检察工作高质量发展奠定基础。2020年,云浮市检察机关有3名干警在省级业务竞赛中脱颖而出,勇夺佳绩。

全省优秀公诉人:麦晓丹

麦晓丹,现为新兴县人民检察院二级检察官。自2010年进入检察系统后,先后在公诉科、侦查监督科、第二检察部工作。从检10年以来,先后获得云浮市“优秀公诉人”;云浮市检察机关“基层先进个人”、第九届“广东省优秀公诉人”等荣誉称号,2019年被云浮市人民检察院授予嘉奖,2020年被云浮市人民检察院记“个人三等功”。

从检以来,麦晓丹一直扎根基层,以“强化法律监督,维护公平正义”为宗旨,与形形色色的违法犯罪分子斗智斗勇。在办理案件过程,她不断学习不断总结经验,在一宗宗大小案件中磨练自己,以成为“办案能力”作为激励自己前进的动力。期间,先后办理了新兴县蒋某洪、戚某超等人贪腐案,傅某彪等人侵犯公民个人信息案,“3.01”涉黑专案,陈某强、陈某华等人非法采矿案等系列案件,有效打击了当地各类违法犯罪行为,肃清了社会风气。

麦晓丹先进事迹:

一、坚持精准审查,重质量

质量是案件的生命,麦晓丹深知“法施于人,虽小必慎”的道理,对其办理的每一起案件,尤其是重大疑难案件,都能以高度负责的工作态度去认真审查、详细阅卷、全面复核证据材料,以证据为核心,严格按照法律要求标准收集固定、审查、运用证据,从不掉以轻心,从不放过任何蛛丝马迹。

此外,麦晓丹坚持排除非法证据,对瑕疵证据及时要求侦查机关补正或予以说明,确保案件质量,使每一起案件都办成经得起历史考验的铁案。

如在办理“3.01”涉黑专案中,因案情重大、涉及人员众多并且属于扫黑除恶专项的案件,麦晓丹作为专案小组成员之一,面对90卷案卷材料,经常加班加点,有条不紊地进行阅卷工作。针对黑社会性质组织的认定、个案证据的补充以及证据来源合法性三大方面制作了27页的退查提纲,退回公安机关补充侦查;审查终结后制作了46页起诉书、800多页质证材料、86万字审查报告,确保案件质量经得起考验。

二、坚持诉讼监督,重程序

作为检察官,要充分发挥法律监督职能,不偏不倚行使职权。在办案过程中,麦晓丹严格按照规范司法的要求,依法告知犯罪嫌疑人的权利义务,充分、全面听取犯罪嫌疑人及其辩护人对案件的辩解及意见,对其意见进行充分分析论证。

还注意把握案件的客观性证据和印证主观方面的证据,达到主客观一致,通过规范的程序确保案件公平公正。无论是审查逮捕、审查起诉、审判阶段均依法履行犯罪嫌疑人及其辩护人合法权益,充分听取意见。

如在对新兴县人民法院的黄某东抢劫案判决书进行裁判结果审查时,麦晓丹发现,黄某东以非法占有为目的,伙同他人采取暴力的手段强抢他人财物,数额巨大,依照相关规定,该案的量刑幅度应为“应处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑,并处罚金或者没收财产”。判决书却对其判处有期徒刑三年六个月,虽然黄某东有自首、取得被害人谅解的从轻情节,但法院判决的刑罚明显量刑失衡,属于重罪轻判,量刑畸轻。麦晓丹发现问题后,积极主动向院领导和上级院汇报情况,并向市中院提出抗诉,最终获得上级院支持抗诉。在麦晓丹等同志的努力下,该案得以成功改判。

三、转变检察理念,重发展

在工作中,麦晓丹以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉,贯彻落实最高检关于推动“四大检察”“十大业务”全面协调充分发展的工作要求,主动担当,积极作为,认真学习办理各类案件,不断提升自身的综合办案素质。此外,还以实施民法典为契机,不断充实理论知识,充分把握法律条文的适用范围,提高监督精准性。

如在办理梁某平等四人侵犯公民个人信息案时,麦晓丹对案件材料进行全面审查,并从中发现了两个可疑线索。一是发现其符合公益诉讼“等外”探索的条件,并将发现的情况及时上报上级检察院,对该案进行公益诉讼立案调查;二是在审查过程中发现犯罪嫌疑人还有伪造国家机关证件、伪造公司印章的违法行为,遂对新兴县公安局进行立案监督,并对上述犯罪事实就证据补强进行引导侦查,努力做到不漏一人、不漏一罪。该案是云浮地区首例涉公民个人信息的公益诉讼案件。

作为一名检察官,麦晓丹同志时刻勇于检察担当,努力让人们在每一件案件中感受到公平正义,在平凡的岗位上兢兢业业、默默奉献,展现了一名共产党员应有的风采。

全省优秀公诉人:吴小红

吴小红,90后,是云城区人民检察院干警,她对待工作积极认真,以高标准要求自己,从不松懈。从检6年,曾先后获得云浮市检察机关“侦查监督业务标兵”、粤桂两省五地公诉人辩论赛“优秀辩手”、第九届“广东省优秀公诉人”等荣誉称号。

虽然参加工作时间不长,但吴小红怀揣梦想、砥砺前行,以不懈的努力迅速成长为单位的业务骨干。在办理陈某某等30人涉恶案件时,吴小红从容面对,冷静分析,以其扎实的法律功底、快速的应变能力和缜密的逻辑论证,出色完成审查逮捕审查起诉工作,并监督立案3件,追加逮捕2人,追加起诉3人,追加漏罪3件。同时,还针对酒吧场所“黄赌毒”和打架现象多发问题,向云城区公安、文体和工商部门发出检察建议,并撰写调研报告,推动与该区31个“两法衔接”成员单位就酒吧场所监管问题进行会商,助力提升行业的规范管理和地方乱象的治理水平。

吴小红先进事迹:

一、初出茅庐,用心学习

2014年,刚到检察院工作的吴小红,虽然是法学科班出身,但毫检察实务工作经验的她,在众多经验老到的前辈面前,显然是一名稚嫩的新手。为了加强对吴小红的业务锻炼,云城区人民检察院领导安排她到当时的侦查监督科从事内勤工作。

从象牙塔到正式踏入社会,吴小红满腔热血,她想象着自己终于可以像电视剧里面那样惩恶扬善、伸张正义、打击犯罪,可以大展拳脚抓坏人、保弱者,做化身正义的使者。然而,日复一日的案卷文书接收送达、文字记录、调研汇报等内勤工作,让吴小红感觉到枯燥无味。

她将自己的烦恼告知了同事,在同事的帮助下,吴小红迅速调整了心态.在意识到文书接收送达事关程序正义、书写记录事关案件事实认定、调研汇报考验的更是法学理论功底以及对实务案件的分析及解决问题能力后,为了写好每一份材料,吴小红翻看研读了近年来的工作总结、调研汇报等读物,还仔细了学习行文格式、用语措辞等内容,斟酌每一个字,力求使文字材料更简明到位。在写案件质量分析报告时,积极向承办人请教案件存在的问题、用心记录每一次案件讨论中存在的问题、仔细查看每一个案子的审查报告、不捕说理等文书,让报告有数据有案例能真实反映问题,学习前辈们的文书撰写方法。

“要想办好案件首先要做好内勤工作”,时至今日,吴小红依然深刻认同这句话的正确性,丰富的内勤经验可以使其综合业务能力、案件承办能力得到较快的提升。

二、勇于担当,敢做敢想

从检6年,吴小红一直坚守在刑事检察部门,从改革前的侦查监督科到改革后捕诉合一的第一检察部,在业务部门兢兢业业,当好一个办案助手。

从原来的只能跟着摘录证据、记录笔录内容成长为统筹安排快准好,分析说理到位,事实认定准确,法律适用正确的好助理。在办理陈某某等30人涉恶案件时,在办案组检察官的带领下,吴小红从容面对,冷静分析,以其扎实的法律功底、快速的应变能力和缜密的逻辑论证,合理分配时间和人力资源,协调推进各个环节,对呈捕6人分别以不构罪、证据不足不捕,立案监督3件,追加逮捕2人,追加起诉3人,追加漏罪3件。同时,还针对酒吧场所黄赌毒和打架现象多发问题,向云城区公安、文体和工商部门发出检察建议,并撰写调研报告,与该区31个“两法衔接”成员单位就酒吧场所监管问题进行研讨,助力提升行业的规范管理和地方乱象的治理水平。在案件庭审中,她又与同事默契配合,圆满完成了出庭公诉任务。这是吴小红办理的重大疑难复杂案件中的一个,也是在这起案件中她第一次系统梳理了办理大案、专案的思路,除此之外她协助办理了段某某等40人案、廖某某等16人盗窃摩托车案、涉案人员多达26人的423网络开设赌场案、刘某某诈骗一百多万案等案件。

战战兢兢如履薄冰,不敢放过任何一个疑点,害怕有罪者不被追诉、无辜者遭冤枉,害怕毁了别人的一生,这是公诉人每天的真实感受。在办理某网络诈骗案,看到犯罪嫌疑人双胞胎弟弟账户涉案,会疑虑会不会是顶包犯罪、不同案子绰号相同的会不会是同一人等,吴小红说每个细节都是定罪量刑的关键,一个都不能放过。例如吴小红在办理某涉恶案件中,发现犯罪嫌疑人李某某的绰号与另一案件涉案犯罪嫌疑人相同,且二人外貌特征相似。要求公安机关补充侦查后核实为同一人,遂对李某某追加起诉,确保不放过每一个犯罪嫌疑人。

吴小红从无法掌握证据标准、疑难案件无法准确区分罪与非罪、此罪与彼罪,汇报中不能清晰地表达自己的观点,慢慢成长到可独立完成对证据的审查,对案件定性有较好的把握,面对疑难复杂案件能够迎难而上,能够提出自己的见解。这些都是她一个又一个案件办理、一个又一个加班夜晚总结出来的办案经验。

三、积极尝试,不断成长

从书记员到助理、从只负责审查逮捕的侦查监督科到捕诉合一的刑事检察部,变化的不止是名称,还有那沉重的责任,那更高的要求。从两市(江门市、云浮市)侦查监督业务标兵到粤桂两省五地公诉人的“优秀辩手”,再到广东省的优秀公诉人,吴小红一直在进步,不断在成长。在参加公诉业务竞赛时,当时的吴小红才刚接触公诉业务,办案经验少、没参加过辩论赛,想要在高手云集的大赛中脱颖而出很难,但吴小红喜欢与自己较真,既然参加了,就要求自己一定要做到最好。

日常工作中,吴小红同志特别注意提升自己的语言表达能力,多参与案件讨论,多发表意见,多聆听别人的意见,办理案件时注重深层次的思考,多看其他同事的优秀文书,学习别人不同角度的思考方式以及优秀的说理技巧,把每一起案件都作为实践学习的宝贵教材,每办一个案子就把涉及的法律问题一个个学习、研究一遍,闲暇时间总是捧着书本,研读各种法学理论、指导案例。在备赛过程中,她不断“恶补”法学理论、翻看大咖法学著作、学习优秀检察官的办案经验、备赛方法以及参赛技巧。备赛期间遇上了12人案件开庭审理,为了不耽误案件办理和训练进程,白天办理案件,晚上练题到深夜。题海战术、头脑风暴、唇枪舌战、烧心烧脑、费时耗力,终成就一名优秀公诉人。

正是吴小红对检察事业的高度热爱,认真敢拼的态度,让她一步步坚定扎实走过来。吴小红说,获得优秀公诉人称号,既是荣誉,也是责任,成绩并不代表公诉人的水平高低,每个案件的质量才是衡量我们水平的高低,认真负责地守护每个当事人的人生,问心无愧地办理每个案件是我们的坚持。

全省案件管理业务能手:黄锦婵

黄锦婵现为云浮市云安区人民检察院第三检察部负责人,一级检察官。自2007年考入检察系统后,先后在民事行政检察部门和案件管理部门工作,从检13年,先后获得单位优秀、政法系统先进个人、市检察机关个人嘉奖、省级征文评比一等奖等荣誉称号,还连续两届荣获“全省检察机关案件管理业务能手”称号。

荣誉虽多,但作为一名案管“老兵”,黄锦婵一直对自己高标准、严要求,从不松懈,把工作做到极致。她说,荣誉固然是对自己辛勤付出的肯定,但她更看重的是工作实效。工作中,她专心研究各类案管业务,全方位做好流程监控、案件质量评查、分析研判等深层次工作,充分发挥了案管部门“指挥棒”的作用。

黄锦婵先进事迹:

一、恪尽职守  用心做事

2013年初,黄锦婵调离民事行政检察科到案件管理科任职,调任后的她虽然不用在民行科那样直接办理案件,但案管的业务范围却更为广泛,涉及了检察官办案的方方面面,工作更为琐碎。

由于当时的案管科是一个新成立的综合业务部门,很多的工作开展没有沿袭的经验可以参考,这对于新接手案管工作的黄锦婵来说,无疑是困难重重。“刚接触案管工作的时候,一串串数字、一个个表格,看着就头疼,更不要说深入分析查找问题了。”为了能够尽快适应和做好新工作,黄锦婵一方面虚心地向经验丰富的前辈和兄弟院同事学习,一方面勤思考、勤动手,专心研究各类案管理论书籍,桌上的笔记本满满当当的都是学习笔记,功夫不负有人心,短短几个月时间,她慢慢开始进入状态,上手案管工作。

黄锦婵说,案管不能只满足于收案、送案、阅卷、查询等日常性工作,而是需要聚焦主责主业,做好流程监控、案件质量评查、分析研判等更深层次的工作,只有这样,才能真正体现案管部门存在的意义。

二、迎难而上 佳绩连连

经过几年时间的历练,初入案管部门的新兵黄锦婵早已锻炼成为了业务骨干,她坚持大局意识,手把手对新同事进行传、帮、带,加强与业务部门之间的协调配合和数据互通,及时主动向院领导汇报工作进展情况,定期将业务工作情况进行通报,让全院干警及时了解业务工作的进展情况,并在技术人员的支持下,抓好统一业务应用办案系统的安装、调试和运行,及时解决办案系统运行过程中存在的问题,将各项职能工作开展得有条不紊。

此外,黄锦婵还在该院党组的部署下,就案件材料规范方面多次与公安机关相关部门进行深入商讨,两部门联签了多份制度文件,进一步推动了云浮市云安区公检两家规范刑事案件的移送、审核工作,进一步提高了刑事案件质量。而云安区人民检察院的案管部门也在黄锦婵的带领下荣获2014、2019年度先进集体,2016年度云浮市“巾帼文明岗”等称号。

除了做好本职工作,黄锦婵同样注重自身的全面综合发展。为了提高业务素质和办案能力,作为员额检察官的她近两年也承办了刑事、公益诉讼、司法救助等各类案件50多件,通过办案知晓并熟悉了各类案件的办案流程,也更好地助力了案件管理各项工作的开展。

在紧张的工作间隙,黄锦婵还专心研读并认真书写各类材料,她撰写的多篇论文在云浮市检察理论研讨会中获奖并在《云浮检察》期刊上刊登、撰写的《平凡路上》一文曾获全省检察机关核心价值观征文三等奖、她结合案管业务开展撰写的《关于基层检察业务考评机制的思考和探讨》一文曾获广东省女检察官协会征文评比一等奖,并在当年省检察院举办的写作分享会上发言。

三、身兼重任  再上赛场

今年7月份,省院政治部、案件管理室决定联合举办第二届全省检察机关案件管理业务竞赛活动,作为精通案管业务的“行家里手”,且又有首届比赛经验的黄锦婵,再次成为了代表云浮市检察机关参赛的合适人选。

由于基层工作琐碎而繁忙,云安区人民检察院案管部门在职人数少,工作量大,当时的黄锦婵在接到上级交办的参赛任务时,心里曾经有过彷徨和退缩。但很快,她就调整了自己的心态,她认为,这一次参赛代表的不只是个人荣誉,更多的是全市检察机关对案管部门的期盼。

在工作和备考的双重压力之下,没有经过集训的黄锦婵起早贪黑,争分夺秒利用空余时间专研案管业务,自学相关法律司法解释。她还多次进行自主测试,以此强化答辩技巧,提高自身法律知识综合应用水平和实践能力,增强逻辑思维和语言表达能力。高强度的备考历程,黄锦婵坦言,像极了当初备战司法考试的状态。庆幸的是,赛场上黄锦婵发挥自如,获评全省“能手”。

从初出茅庐的小女孩,成长到全面发展的业务能手,这一路走来,可谓是风雨相伴。黄锦婵一步一个脚印,兢兢业业,用自己的勤奋和责任心,踏踏实实去担当好检察官这个角色,本着那份坚守公平正义的执着,在一天天的工作中让自己变得有底蕴,有厚度,敢担当。


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来源:“云浮检察”微公号

责编:秦小青

值班主任:赵军鳗

值班总编:卢利文

投稿邮箱:yunffb@qq.com

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