迈向“十四五”

1月20日，佛山市禅城区南庄镇第十七届人民代表大会第十二次会议召开，明确“十四五”时期南庄经济社会发展定位：打造珠江西岸重要的智能制造产业基地、建设城乡融合发展的田园都市。

今年作为“十四五”开局之年，南庄将通过加快推进村级工业园改造，带动智能制造产业集聚；计划投入175亿元，加快完成超千亩城市更新；投资6500万元加快推进11个项目，串珠成链形成乡村振兴全面示范提升。

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市场主体5年翻一番

精品产业项目争相落地

当天的会议对“十三五”期间工作进行了系统总结。5年来，南庄经济社会发展取得突出成绩。规模以上工业总产值和增加值连续5年保持正增长。高新技术企业从11家增至103家；一般公共预算收入从4.99亿元提高到7.74亿元，年均增长9.18%。市场主体从1.21万户增加至2.76万户，其中2020年新增6147户，经济发展活力持续提高。

5年来，南庄产业转型升级持续提速，新旧动能加快转换。全镇累计引进重点产业项目28个，投资总额达263亿元。尤其在去年疫情之下，招商引资逆势而上，新增落户重点产业项目7个，总投资约60亿元。凤翔湾都市产业区及佛山民生保障和跨境保税基地等重点发展平台加速建设。精品智造产业示范园加快推进，新增道氏、金意陶、联东U谷、汇博机器人等高端智造项目。

南庄镇人大代表视察金溢科技等智能制造产业项目。

南庄还以千亩村级工业园连片改造作为推动高质量发展的头号工程，目前贺丰工业园（一期）已封顶，杏头“智造动力谷”全面动工。

南庄还将全力攻坚村级工业园改造提升，通过创新利益共享机制更好实现连片开发。

作为全区农村形态最集中的区域，南庄深入实施乡村振兴战略成果斐然，先后获评全国乡村治理示范乡镇，各村共获国家级荣誉16项、省级荣誉47项，连续两年承办“中国农民丰收节”佛山分会场庆祝活动展示乡村发展成果，紫南村登上央视《焦点访谈》，“紫南模式”向全镇全区推广。全镇18个村全部创建成为佛山市“五好”新村。全力打造“醉美南庄”乡村振兴示范片，顺利通过省级新农村示范片验收。

5年来，南庄民生保障不断完善，累计财政民生支出12.93亿元，占一般公共预算支出30.85%。累计完成城镇新增就业2.5万人，城镇失业人员再就业3240人，就业困难人员实现再就业1075人，促进创业1875人，城镇登记失业率控制在3%以内。

南庄镇委副书记、镇长叶华表示，过去5年，南庄的城乡面貌、交通状况、经济总量、民生保障等方面都得到有效提升。展望“十四五”高质量发展新征程中，南庄需从自身定位出发、放眼周边、补上短板，努力在新形势下推动南庄高质量发展迈上新台阶。

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投175亿撬动城市更新

串珠成链全面振兴乡村

禅城区委四届十次全会明确，“十四五”期间，禅城将全力打造精品城区、精品产业、首善之区。而南庄也被赋予了新定位：打造智造高地。此次会议上，南庄也提出了经济社会发展新定位，打造珠江西岸重要智能制造产业基地、建设城乡融合发展的田园都市。

今年作为“十四五”的开局之年，南庄将聚焦壮大实体经济，加快建设现代产业体系，做强做优精品产业，其中重点加快凤翔湾都市产业区、佛山民生保障和跨境保税基地、精品智造产业示范园等重点发展平台建设，为产业优化升级提供有力支撑。

今年，南庄还将全力攻坚村级工业园改造提升，通过创新利益共享机制更好实现连片开发，积极推进60万㎡产业载体建设和千亩产业储备，大力推动贺丰工业园（二期）、杏头“智造动力谷”建设，加快推进村尾工业区改造等项目，瞄准智能制造、新材料、新能源等重点领域，加快形成新动能。强化企业技术创新主体地位，力争全年新增高新技术企业20家。

再创产业新优势，南庄镇委书记李仕亨透露，今后将一方面推动陶瓷等传统优势产业向高端制造、清洁生产、总部商贸等方向发展；另一方面，围绕近年来新落户的龙头企业，积极引进上下游补链强链，加快形成产业集聚。

助力禅城建设精品城区，南庄还将推动城市功能品质提升，对标城市核心完善配套设施，有序实施城市更新行动，力促城乡融合发展，努力建设宜居宜业宜游的田园都市。其中，凤翔湾都市产业区的建设将按照“一年打基础、两年有突破、三年见成效”的时间表和路线图。计划投入175亿元，完成片区城市更新超1179亩。

凤翔湾都市产业区

加快推动城乡融合发展，南庄将推进乡村建设“五大美丽”行动，补短板、强弱项，努力推动乡村全面振兴。以更高规格谋划“醉美南庄”示范片扩容提质，串珠成链、连片示范，强化村与村之间主干道的串联，进一步辐射带动周边村全面提升。预计年内计划推进项目11个，投资资金约6500万元。

南庄将推进乡村建设“五大美丽”行动，补短板、强弱项，努力推动乡村全面振兴。

蓝图已启，部署已定。李仕亨表示，“十四五”期间，南庄希望凝聚各方合力，坚持以智慧化共建共治共享理念，坚定不移走以人为核心的新型城市化道路，深化“人城产文”融合发展，把南庄建设成为城市化程度高、产业实力强、区域形象好、人民生活富足的佛山市主城区重要组成部分。

同心战疫，为民履职

南庄镇人大主席团于2018年起连续三年开展“推进镇人大工作年”，2020年是南庄镇“推进镇人大工作年”的总结提高年。

在市、区人大常委会的悉心指导和镇委强有力领导下，镇人大主席团深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，认真落实省人大常委会“县乡人大工作十条”、《关于开展“推进县乡人大工作年”的指导意见》以及《广东省乡镇人民代表大会工作条例》等精神, 围绕中心，服务大局，坚持守正创新、履职为民，扎实推进镇人大工作和建设，保障和促进南庄镇疫情防控、经济社会发展各项工作取得新成效。

一年来，召开代表大会2次,听取和审议主席团工作报告、政府工作报告和专项工作报告共10项，组织开展民生实事项目代表票决制工作，对重大事项等作出决议、决定7项，开展各类调研视察活动18次。

坚持党的领导

“南庄人大”工作品牌更出色

镇人大始终坚定正确政治方向，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，确保党的领导贯穿于人大工作的始终。南庄镇人大各项工作不断取得新成效，其在规范化建设、创新履职工作、发挥人大代表作用等方面的经验做法走在全市各镇街人大工作的前列，被广东省人大常委会刊登在《县乡人大工作动态》第65期，为全省1134个乡镇提供了基层人大工作和建设的样本。

依法履职行权

镇人大发挥职能作用更鲜明

镇人大主席团扎实开展规范化建设，通过高质量开好代表大会、建立健全议事规则、开展民生实事代表票决、稳步推进有效监督及刚性监督等举措充分行使好重大事项决定权和监督权，以“功成不必在我、功成必定有我”的责任担当，融入支持党委政府中心工作，树立了有为、有位、有权威的镇人大工作形象。

创新工作方式

代表履职实践更生动

2020年是镇人大代表履职的第四年，镇人大主席团坚持不懈做好代表素质提升和服务保障工作，搭建线上线下履职平台，拓宽代表知情知政渠道，优化代表培训方式，增强代表活动实效，促进代表更好行使权力、履行职责。

会议还通过人大代表审议并票选出南庄镇2021年民生实事项目。南庄镇政府前期对征集收到的27件民生实事建议项目开展初定工作，通过书面征求镇职能部门意见、实地调研、召开研讨会等方式，组织开展项目可行性分析和方案研究工作。经多番征求意见与论证，拟定12件项目作为候选项目，最终形成南庄镇2021年民生实事候选项目（草案），报经镇党委会议研究审定后，由镇人大主席团提出列入镇第十七届人民代表大会第十二次会议议程，交由代表投票表决。

民生实事项目坚持以人民为中心，原则上优先选择具有普惠性、公益性和社会效益性的项目，且应注意统筹平衡各村之间及村与社区的民生需求。项目要以有效实施为目标，注重必要性和可行性。

最终，经人大代表票选确定今年的十件民生实事项目。

南庄镇2021年民生实事项目

南庄镇差烂道路维修工程

龙津西路人行道加宽桥梁工程

华夏陶瓷博览城片区内街小巷提升工程

堤田涌前锋村段北岸涌边路桥工程

南庄镇老旧小区改造项目（第二批）

建设紫洞岗贝支涌西岸紫南东岗段至调蓄湖河段沿线绿道

绿岛湖（中心湖）公厕及公共配套工程

罗南隆庆古村提升工程

改造提升河滘村监控系统

对原老干之家门球场及北侧地块进行停车场和绿化改造

来源 | 南方+、南庄镇宣传文体旅游办公室

编辑 | 醉美南庄编辑部 李霭莹