“这里设施齐全、功能多样，‘三会一课’和主题党日活动很丰富。自从党员组织关系转过来后，我们都喜欢来这里。”在韶关市曲江区松山街道红旗社区党群服务中心，63岁的韶钢退休党员李秀琼边打乒乓球边说道。这就是国企退休党员组织关系转接后退休党员们日常生活的真实写照。

当前，韶关正主动对接融入“双区”建设，奋力争当广东北部生态发展区高质量发展排头兵。这其中，国企是推动经济发展的重要力量。然而地处粤北山区的韶关，是老工业基地，破产留守和重组企业较多，国企社会化涵盖177个企业，涉及退休党员多达13226名。高质量完成国有企业退休人员社会化管理工作特别是退休党员组织关系转接工作，对促进国有企业深化改革、健康发展有着不可或缺的作用。

为全面深化国企改革、加快剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题，韶关市委组织部迎难而上、主动担当，统筹谋划、积极作为，通过“建机制、重协调、强阵地、优服务”等措施，逐一破解实际工作中遇到的“无人管事”“不愿转不愿接”“无阵地服务”“无凝聚力吸引力”四大难题，让国企及其退休党员少跑路、少跑腿，优质高效推进党员组织关系转接工作。

截至10月底，韶关100%完成国企退休党员组织关系转接工作，高质量完成国有企业退休人员社会化管理相关工作，为韶关国有经济发展贡献力量。

曲江区松山街道红旗区社区“钢之魂”党群先锋队举行座谈例会。

建机制，破解“无人管事”的难题

国企退休人员党员组织关系转接工作涉及面广、政策性强、工作程序多、社区和企业职责还不够明晰等，出现了“无人管事”的难题，如何破题？

“解决问题要从根本上着手，我们通过强化组织领导，健全工作机制，切实推动工作落实，解决‘谁来管’‘推不动’‘怎么转’等问题。”韶关市委组织部组织一科负责同志介绍说。

如何解决“谁来管”的问题？韶关明确各级组织工作任务。根据企业党组织隶属关系，压实国资委和中省驻韶企业、县（市、区）等管理单位工作责任，做到责任清、任务明。同时，对工作进展情况实行每周通报制，及时跟踪提醒，倒逼责任落实。

如何解决“推不动”的问题？韶关专门成立转接工作领导小组。以韶钢为试点，制定《关于松山街道党工委转接广东韶关钢铁有限公司退休党员的实施方案》，明确政策要求、时间节点、操作流程等，并按“社区党委—党总支部—党支部”组织架构优化党组织设置，新成立了17个党支部，确保了每名党员都有效纳入党组织管理。经过3个月的努力，100%完成了韶钢2800多名退休党员组织关系的转接工作。在试点的基础上，韶关市委组织部主动与其他有转接任务的企业及上级主管单位联系，对工作难度较大的成立转接工作联合工作组，形成工作合力，稳妥有序推进转接工作。

如何解决“怎么转”的问题？韶关耐心做好政策解答。韶关市委组织部指定专人每天跟进办理情况，及时协调办理各地各单位反馈的问题。先后召开4次专题推进会议，并举办业务培训班，对工作政策及热点难点问题逐一解答，确保业务熟练、操作规范。

“前期的工作真的很困难。”韶钢退休党员移交办公室主任廖耀新回忆道，相关工作涉及面广、政策性强、工作程序多；个人信息资料不准确、不完整；党员转接意愿不强、积极性不高等问题突出。“我们对此也做了相应的准备。”

廖耀新介绍，面对退休党员的不理解，编制《退休党员移交宣传册》，挨家挨户去发放和讲解；面对退休党员的不积极，召开动员会，做好移交的思想工作。同时，根据接收要求，做好基础资料工作，排查和梳理个人信息，为转接做好准备工作。

在各级多种有效举措的共同努力下，韶关国企退休人员党员组织关系转接工作得以全面顺利开展。

重协调，破解“不愿转不愿接”的难题

“退休人员长期工作和生活在企业，对企业颇有感情，一些退休党员不愿转出组织关系；街道和社区考虑到基础设施薄弱、承接能力不足、管理难度大等因素，对接收国企退休党员意愿不高；部分退休党员长期居住在外地，外省市接收标准不一，有时工作衔接不顺畅。”韶关市委组织部组织一科负责同志坦言，在工作推进过程中，因为各种因素，的确存在着“不愿转不愿接”的难题。

为破解这一难题，韶关市委组织部在做好企业和街道社区指导工作的同时，积极与外省、市组织部门沟通协调，全力推进转接工作，使得不少退休党员发生了从“不愿转”到“我要转”的思想转变，还带动身边人“一起转”。

68岁的原南华置业第一党支部副书记梁繁祥就是其中的一员。去年，他主动将党员组织关系转接到松山街道东区社区后，开始上门做其他退休党员的思想工作。现在已经是社区第三党支部书记的梁繁祥透露，由于退休人员长期在企业工作生活，情感十分深厚，所以多少存在着不愿转出组织关系的思想。“我跟他们都很熟，他们也比较信任我，当我跟他们讲清楚政策和情况后，大家心中的那个结自然就解开了。”

据悉，中金岭南凡口铅锌矿退休党员中有1/3长期不在韶关居住，遍布全国，为此企业组建了20人的工作专班，每名工作人员负责不少于10名居住在外的退休党员，逐一上门开展党员组织关系转接服务工作。

凡口铅锌矿工作专班与地方协调退休党员组织关系转接事宜。

对于年老体弱不便报到的党员，安排街道社区工作人员结合“七一”慰问等活动上门服务；对于移交人数较多的企业，组织召开交接仪式集体办理，确保工作有序有效衔接……事实上，推进转接过程中，韶关市始终坚持以人为本，在做好前期工作的基础上，结合实际灵活开展转接工作，收效甚好。

如在浈江区乐园街道与国有企业联合举办的交接仪式上，邀请退休党员与国企、街道社区签订党员组织关系转接确认表。因前期准备工作充分，现场的转接流程仅用了20分钟，集中交接很有仪式感，也使退休党员心里更踏实更温暖。

浈江区乐园镇与福源社区退休人员社会化管理交接签约仪式。

党员组织关系顺利转接的背后是韶关市委组织部花大力气，重协调破难题的决心和行动。一方面，充分发挥各方作用。韶关坚持组织推动与党员主动相结合，指导企业成立工作专班，开展调研摸底，制作转接花名册，动态掌握进展情况，做到无一遗漏；引导党支部书记和委员带头转接组织关系，分组入户宣讲政策，做好退休党员思想政治工作，带动其他党员及时主动到所在社区报到。另一方面，创新对接方式。按照确保联系电话可以联系到党员本人或其亲属、确保党员本人长期居住在本街道社区、确保党员本人知晓并愿意转接组织关系“三个确保”的要求，认真核对党员信息，对确认在本辖区长期居住暂时出门在外、不便到社区报到的党员，在党务系统上先予以接收党员组织关系。再者，做好转接服务。韶关市委组织部发挥示范带动作用，积极提供“保姆式”服务，带动各地各有关单位积极做好转接工作。

诚挚的服务和高效的沟通协调，打动着每一位国企退休党员的心，成为了韶关国企退休人员党员组织关系转接工作的“润滑剂”。

强阵地，破解“无阵地服务”的难题

阵地建设是国企退休人员党员组织关系转接的硬件基础。针对部分街道和社区接收党员人数较多、社区基础设施薄弱、党员活动阵地不足的问题，韶关市县镇三级协同发力，通过积极盘活利用现有国有物业、集体物业，新建（改扩建）党群服务中心等方式，扎实推进阵地建设。

在曲江区松山街道党建主题公园内，记者看到富有特色的建筑雕塑和林木相映成趣，红色长廊两旁是党建知识和工矿精神展示，场外则是居民的休闲娱乐空间。5700平方米的公园为红旗等社区的居民提供了广阔的学习休闲娱乐空间，也吸引了韶钢的退休党员主动融入社区。

新建的曲江区松山街道党建主题公园。

松山街道党工委书记邝发文介绍，建于2019年底的松山街道党建主题公园是曲江区专门建设的集党建知识宣传、工矿精神展示、居民休闲娱乐于一体的党建主题公园，较好地解决了党员群众学习活动的阵地问题。而为更好服务松山街道近4000名党员和4万名群众，韶关市委组织部和曲江区委、韶钢党委还以社区为中心，会同相关职能部门就党群服务中心选址实地调研16次，召开协调会9次，投入350多万元支持曲江区4个社区党群服务中心新建或改扩建。

过去，韶冶社区同样存在“无阵地服务”难题。韶关冶炼厂转到浈江区乐园镇韶冶社区党支部的党员有102人，是社区原有党员的5倍，现有活动阵地小且离党员的生活地较远，多少影响了退休党员主动转接的意愿。对此，浈江区委组织部积极协调韶关冶炼厂配合社区加强阵地建设，在交通便利、人员密集的地方建设了670平方米的党群服务中心，打造服务党员群众的温馨家园。

阵地服务的夯实，极大增强了韶关国企退休人员党员组织关系转接的主动性。

优服务，破解“无凝聚力吸引力”的难题

党员组织关系转接了，阵地也有了，如何开展好后续服务管理工作，做好后半篇文章？

针对国企退休党员大多年老体迈、住地分散，学习难落实、活动难开展等问题，韶关积极主动做好组织关系接转后的服务管理工作。

在丰富组织生活方面，韶关指导各地各单位利用假期等节点，联合举办茶话会、开展形式多样的联谊活动，积极组织退休党员开展主题党日活动。曲江区委组织部副部长侯先明介绍，“曲江区指导各街道社区结合“七一”“重阳”等节日，组织退休党员代表到红色教育基地、新农村示范点等地开展“共享共建，传承红色基因”主题党日活动”。

曲江区松山街道党工委、韶钢南华置业党委积极组织退休党员开展主题党日活动。

武江区利用在职党员到社区报到服务活动为年老体弱、行动不便的党员开展送学上门服务；探索建立“耆先锋”宣讲小组，请老革命和老红军授课，激发老党员的情感认同和价值认同，增强教育管理实效。

武江区群立社区开展“坚守初心 勇担使命”——“家门口的党课”进小区“耆先锋”与你话初心主题活动。

在创新学习形式上，韶关各社区分别组建党员微信群，定期推送党建学习资料和“韶关先锋”有关学习文章；对长期在外居住的，不定期打电话问候，积极为行动不便的老党员送学上门。

在加强共建共享方面，韶关推动企业和街道社区建立共建共治共享机制，充分利用企业文化展厅，定期组织退休党员回原企业参观交流；指导有关企业组织在职党员开展“向我的老班长、入党介绍人、支部书记、老领导致慰问电话”活动，加强企业与社区互动，切实提升老党员的归属感和认同感。

下一步，韶关市委组织部将切实抓好国企退休党员组织关系接转后的社区管理、社区党建等后半篇文章。进一步加强党组织活动阵地建设，选优配强社区党务干部，制定党员群众需求和服务清单，进一步提升党群服务中心服务水平，切实增强接收党组织的凝聚力和吸引力，确保国有企业退休党员组织关系“接得住、接得稳、接得好”。

【全媒体记者】潘俊宇

【见习记者】叶志强

【通讯员】李永强 龚锦钊