“今天我带来的关键词是：消除事故隐患，筑牢安全防线。消除事故隐患，把安全风险化解在萌芽之时、成灾之前，是保护人民群众生命财产安全最根本、最有效的策略。”东莞市应急管理局党委书记、局长张志强的开场白直入话题。

7月11日，张志强带队做客《阳光热线》，介绍今年上半年东莞安全防范工作情况，并就群众关注的热点问题进行回应。张志强透露，上半年，东莞全市应急管理系统监督检查企业27696家次，查处事故隐患30556个，责令停产停业整顿或关闭企业155家，实施行政处罚293次，共处罚款1091.58万元，强力震慑了一批违法违规企业。

从源头上防范事故发生

今年以来，全市应急管理系统把组织排查治理隐患摆在突出位置，全力防范化解安全风险，筑牢安全防线，推动全市安全生产形势持续稳定好转。截至6月30日，全市共发生各类生产安全事故117起，死亡79人，同比分别下降34.3%和26.2%。

张志强说：“具体措施方面，我们重点做到‘三个坚持’。坚持预防为主，深化安全专项整治。统筹组织开展了两轮复工复产安全生产督导检查，统筹推进了落实企业主体责任、危险化学品、交通运输、建筑施工、消防五大领域安全专项整治，动员部署了安全生产专项整治三年行动，推动‘从根本上消除事故隐患’，从源头上防范事故发生。”

东莞全市应急管理系统坚持对隐患零容忍，严格安全执法监督。针对“散乱差”企业、企业主要负责人履行安全职责、工商贸行业安全生产、危险化学品打非治违等，全市应急管理系统开展了一系列安全生产执法行动。

张志强说：“监督检查企业27696家次，查处事故隐患30556个，责令停产停业整顿或关闭企业155家，实施行政处罚293次，共处罚款1091.58万元，强力震慑了一批违法违规企业。”

实现安全监管“三个转变”

张志强表示，坚持意识为先，积极开展安全宣传教育。开设了“线上安全培训课堂”，培训及考核从业人员240万人次；制作发布了7个专题事故警示片，警示教育各类人员超过100万人；制定并实施了企业事故隐患信息公开公示制度，公示存在事故隐患企业1896家、问题隐患7161项；充分利用各类媒体平台，发布安全宣传信息约2900篇次；推出了全市首个安全科普云品牌“安全云平台”，上线20天总访问量超过162万人次，全面扩大安全宣传覆盖面，明显提高了企业和群众职工防范风险隐患的意识与能力。

“安全生产工作只有起点，没有终点。”张志强说，接下来，全市应急管理系统将围绕三个“构建”，不断巩固拓展治理成效，持续筑牢安全防线。一是构建企业全员安全生产责任制。督促企业明确各层级、各岗位的安全生产责任，建立起安全生产工作“层层负责、人人有责、各负其责”的工作体系。二是构建安全治理长效机制。以安全监管“三个转变”，即从重点检查员工向重点检查企业领导履责情况转变、从注重吸取事故教训向注重防范化解安全生产风险转变、从客观导向查补短板向主观导向查找不足转变，推动企业从“要我安全”进化到“我要安全”“我会安全”。

“三是构建联防联控的社会网络。持续推进安全生产宣传教育进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，激发群众参与安全治理的积极性、主动性、创造性，引导市民群众、一线员工积极举报身边的风险隐患和安全生产违法违规行为，实现安全生产齐抓共管、共建共治。”张志强强调。

【记者】何建文