目前，石排镇正在推动《石排镇关于进一步支持和促进经济稳定增长的实施举措》（以下简称“稳增长27条”）政策落地落实，通过多种方式，其中就包括提升用地综合效能、统筹整合物业空间资源等，切实推动经济稳定增长。

对高成长性企业优先安排供地

如何提升用地综合效能？“稳增长27条”这样明确。

在加强土地连片统筹开发方面，石排将加强“白地”周边的产业用地统筹，制定了相应的奖励和补偿措施；加强已统筹一般农用地收储工作，完善相关报批手续；加强高端产业平台统筹，尽快使中坑马场、水泥厂周边、水厂周边地块达到“熟地”出让条件；优化产业园区土地供给管理，推广先租物业后供地模式，对高成长性企业、税源型企业、上市后备企业等，按照25—30亩为基本单元，优先安排供地。

为了加强零散用地综合盘活，石排首先鼓励村集体和市场主体开展土地整理，对地上附着一定低密度建筑物、清拆整治后可形成10亩以上新产业空间的土地，镇政府按照“政策、指标、资金跟着项目走”的方式给予帮扶。同时，鼓励村集体利用空闲地开展村庄绿化美化，对见缝插绿总面积达10亩以上的，给予每个村最高不超过20万元的奖补；鼓励村集体妥善处理历史遗留问题。

在加强存量土地开发利用方面，石排全面梳理已出让土地开发情况，建立存量土地处置台账；对2020年内能够报建且实际动工的私人地块，在执行《石排镇产业项目管理实施细则》（石府办〔2019〕69号）基础上，项目综合效益准入门槛可降低10%。

老旧厂房连片改造利好多多

“稳增长27条”明确指出，石排将通过推动老旧厂房连片改造、积极探索实施微改造、实行厂房物业定向统筹招商等方式，进一步统筹整合物业空间资源。

在推动老旧厂房连片改造方面，石排将加快镇村工业园改造提升，对拆除面积75亩（含）以上连片“工改工”项目，自项目首期工程竣工验收后五年内，所入驻规上企业缴交的税收市镇留成部分，全额返还给改造主体；拆除面积50亩（含）以上75亩以下的，税收市镇留成部分给予三年全额返还；拆除面积20亩（含）以上50亩以下的，对达到考核要求的改造主体，税收镇级留成部分给予三年全额返还。同时，进一步加强城市更新项目履约监管，加强与第三方社会服务机构合作，推行土地、物业分开计赔模式，优化片区公共设施规划等。

在积极探索实施微改造方面，石排鼓励有实力的企业参与旧村连片微改造，改造项目纳入市、镇特色精品村政策扶持范围的，镇财政给予最高不超过1000万元补助。同时，支持各类工贸企业通过微改造拓展发展空间。对镇属企业、村集体改造后的物业，纳入镇村统筹招商范围；对私人企业厂房，项目改造后税收标准必须达到30万元/亩，2020年内完成微改造的可降低为25万元/亩。

此外，石排将通过完善镇村统筹联动机制、加强对统筹招商厂房物业空档期补贴、加强8000平方米以上村集体厂房租赁管控等方式，实行厂房物业定向统筹招商。

【记者】丘想明