1月13日，深圳市龙岗区七届五次党代会召开。会议官宣，在“十四五”圆满收官之际，龙岗即将跻身GDP6000亿元城区行列。这份沉甸甸的成绩单，成为其迈向新发展阶段的坚实底气。

翻阅报告，“改革”一词被提及35次，“企业”一词更是出现近60次，弘扬改革开放精神和特区精神被置于六大举措之首，字里行间既饱含“以改革破局、以实干成事”的坚定决心，更铺展着面向“十五五”的机遇蓝图。

报告提出，到“十五五”末，龙岗将全面建成深圳东部中心，打造“有意思、有商机、有得住、有品质”的现代化城区典范，让“事交我办无问题”的保障更加有力。

此次党代会，龙岗不仅再度阐释“四有”城区的深化内涵，更立足“十五五”开局起点作出“四个转变”的战略抉择，正以清晰的发展路径、务实的推进举措，勾勒深圳东部中心高质量发展新图景，也为市场主体与城市居民释放多重发展机遇。

“四有”目标再深化

勾勒一座理想城区温暖蓝图

如何建设一座理想的城区？

龙岗给出的答案是“四个有”——打造“有意思、有商机、有得住、有品质”的现代化城区典范。

这一目标，于2025年初在区七届四次党代会上首次提出，随后便在实践探索中不断丰富与深化。

至2026年区七届五次党代会，其内涵愈发明晰，路径愈发具体。

而贯穿始终的是一条清晰温暖的主线，正是“人”——一切从人出发，一切服务为人。

城区发展的根本追求，正是让愿景落地为可感可及的日常生活，真正回应人的需求、彰显人的价值。

从价值维度看，“四有”精准呼应人的需求层次理论，将以人民为中心的发展思想转化为可感知、可参与的“龙岗实践”：

“有意思”对应审美需求与自我实现，让文化艺术的活水浸润日常生活；“有商机”对应物质与成长需求，以持续优化的营商环境回应个体与企业的奋斗期待；“有得住”夯实安全与发展基础，让安居成为青年扎根的底气；“有品质”则融合生产、生活与生态，指向更高层次的归属感与认同感。

在实践层面，“四有”城区建设也与国家“五位一体”总体布局深度同频：

文化建设塑“有意思”的城区气质，经济建设夯“有商机”的产业基石，社会建设筑“有得住”的民生底板，生态文明建设绘“有品质”的生态画卷，而政治建设则为整体推进提供坚实保障与执行力支撑。

过去一年，愿景正加速照进现实。龙岗不仅在全国率先本地化部署DeepSeek大模型、启用开源鸿蒙泵房、发布多项场景通则，还成立了全国首个人工智能领域政府直属机构，运营全球首家机器人与人工智能双6S店……一系列“第一”与“首秀”，展现出城区在科技创新与治理转型中的先行姿态。

展望“十五五”，龙岗以“四个典范”描绘出“四有”城区的未来形态——

“有意思”的龙岗，目标成为国内外知名城区形象典范，成为“科技+文创”融合的生活方式观察区；“有商机”的龙岗，目标成为全国经济高质量发展典范，以工业第一大区的担当为超大城市新型工业化探路；“有得住”的龙岗，目标成为“民生幸福标杆”城区典范，让安居乐业成为普遍现实；“有品质”的龙岗，则将推动治理体系与治理能力现代化，目标成为现代化人民城市典范。

当城区发展与个体需求紧密交织，龙岗正在用“四有”城区目标框架搭建一座连接宏大愿景与日常幸福的桥梁——这不仅是一次城区发展的战略升级，更是一场关于“人如何与城市共同成长”的深刻探索。

“四个转变”谋未来

布局产业大区核心竞争力

“十四五”收官之年，龙岗预计地区生产总值突破6000亿元，占全市近七分之一，规上工业总产值稳居全市第一，成为深圳经济向四万亿迈进的重要支柱之一。

回顾过去五年，龙岗GDP接连跨越五千亿、六千亿大关，交出了一份规模与速度兼备的答卷。

经济体量越大，越需要思考“如何再跨越”。

党代会报告提出的“四个转变”，正是对这一关键命题的深刻回应。

发展范式从“规模扩张”向“质效优先”转变，是产业大区的必然选择。

龙岗深知，实体经济是立身之本，制造业是当家之基。“十四五”期间，龙岗连续五年土地整备量全市第一、累计整备1808公顷，为这一转变提供了坚实支撑。2026年力争引进投资超亿元项目280个以上的目标，正是推动产业根基向“质效”升级的关键落子。

发展动能从“要素驱动”向“创新驱动”转变，是抢占未来先机的关键布局。

龙岗将人工智能与机器人作为核心新动能，旗帜鲜明地提出“All in AI”、建设“鸿蒙之区”两大战略。过去一年，新凯来半导体、平湖实验室碳化硅芯片突破“卡脖子”技术，全社会研发投入占比、PCT国际专利申请量蝉联全市第一，创新驱动的活力已然显现。

发展内涵从“个体竞争”向“政企协同”转变，彰显了城区发展的进阶智慧。

龙岗认识到，当下的竞争不是单个企业的单打独斗，而是“企业+城市”的团队博弈。为此，龙岗主动将自身定位为企业的“战略合伙人”与“长期陪伴者”。2026年更将打造企业服务新生态，与企业共谋第二增长曲线，让企业口碑成为龙岗营商环境的最佳名片。

发展格局从“局部突破”向“全域协同”转变，是打造东部中心的必由之路。

龙岗正抢抓部分街道纳入都市核心区的机遇，同时补齐交通短板，强化与坪山、大鹏及临深片区对接，以全域视野优化资源配置，提升其在深圳东部的首位度与辐射力，为东部中心建设注入强劲动力。

“四个转变”的提出，既是对龙岗发展阶段的深刻判断，更是基于“企业是城区竞争力之本”的清醒认知。

党代会报告中，“企业”一词被提及近60次，传递出一个清晰而强烈的信号：企业始终是龙岗发展的基本盘与核心动力源。

这一判断，来源于坚实的现实基础。连续6年新登记经营主体超过10万户、总量破百万，连续5年新增企业数位居全市第一；全社会研发投入占比、PCT国际专利申请量持续领跑全市……

这些实实在在的成绩，都印证了企业是龙岗活力的源泉。过去的跨越依靠企业成长，未来的转型更需企业担当。

正因如此，龙岗始终将企业置于发展的“C位”，并不断将这一理念转化为具体行动：从首届全区企业服务大会鲜明提出全力构建以企业为中心的营商环境；到第二届大会主动向企业述职述效，搭建“湾区T台”和企业出海国际传播服务平台，政企协同的路径日益清晰。

从温暖细腻的“四有”蓝图，到刀刃向内的“四个转变”，党代会报告系统阐释了龙岗面向“十五五”的发展逻辑：一切发展始于对人的尊重与关怀，一切竞争力源于与企业的共生共荣，一切突破源于向改革要动力、向创新要活力。

迈向“十五五”，龙岗不仅仅是在谋划自身能级的跃升，更是在为超大型城市的高质量发展，探索一种可感、可及、可持续的“龙岗范式”。

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采写：南方+记者 刘越亚

摄影：南方+记者 朱洪波